Innføring av kulturmoms – Mulige konsekvenser for artister.

(En konsekvensvurdering av GramArt styremedlem, revisor og artist Bjørn Gunnar Sando, Hellbillies)

Forutsetninger:

Innføring av utgående (utg.) mva på 8 % på konsertbilletter ihht forslaget fra kulturmomsutvalget.
Med ”artister” forstås næringsdrivende som har hele eller deler av sin inntekt fra scenekunst.
De som yter tjenester til artister, så som impresario- lyd- og lystjenester omfattes ikke av forslaget og skal behandles på samme måte som i dag. Likeledes skal artister heller ikke fakturere sitt honorar med utg. mva.

PÅSLAG MED 8 % UTG MVA PÅ KONSERTBILLETTER VIL HA FØLGENDE MULIGE KONSEKVENSER:

Utg mva legges på dagens billettpris. Billettprisen blir således 8 % dyrere for publikum. En må da kunne anta at færre kjøper konsertbillett. Lavere publikumsantall fører til at arrangørens inntekter blir mindre og følgelig også at artistens honorar blir lavere. For publikum fører dette igjen til et dårligere konsertilbud og mest sannsynlig færre konserter.
Dagens billettpris holdes uendret. Utg mva er følgelig inkludert i billettprisen. Det kommer like mye publikum til konsertene som i dag, men netto billettinntekt blir lavere. Det vil også føre til at artister og arrangører får lavere inntekter og publikum et dårligere konserttilbud..

Dagens konsertmarked er presset til ytterpunktet allerede. Konsertarrangører har som regel marginal inntjening på å arrangere konserter. Langt på vei de fleste artister i Norge i dag, har også en inntjening på sin artistiske virksomhet som er et minimum. Konsertformidling til det norske publikum har sitt fundament i idealisme og et sterkt ønske om å formidle norsk populærmusikk til det norske folk.

Med et inntektsminimum kan det ikke forventes at arrangører eller artister har anledning til å inkludere et momspåslag i eksisterende billettpris (alt 2). Dersom det hadde vært en forventning om at man kunne tatt høyere billettpris uten at det hadde gått ut over publikumsbesøket, hadde man gjort det for lenge siden. Etter vårt syn er det derfor overveiende sannsynlig at alt 1 blir utfallet rent praktisk.

Administrative og praktiske problemer: Mange artister opptrer både som engasjert artist og arrangerør av sine egne konserter. Ved billettinntekter over 300.000 (i løpet av en 12 måneders periode) på egenarrangerte konserter, vil artisten bli pliktig å beregne 8% mva på billettinntektene. Artisten vil således få inntjening både innenfor og utenfor mva loven og få såkalt delt omsetning.

Dette vil medføre ekstraarbeid og mange skjønnsspørsmål å ta stilling til, for eksempel hvordan forholdsvis fradrag for inngående mva på egne instrumenter, transportmidler, lyd- og lysutstyr osv. skal beregnes. Slik regnskapsførsel er komplisert. Svært få artister vil være i stand til å føre et slikt regnskap selv og følgelig vil det oppstå økte kostnader til ekstern regnskapsførsel. I tillegg vil de administrative byrdene i den artistiske virksomheten øke. Reglene i mva-loven har erfaringsvis blitt håndhevet svært strengt. Brudd på loven fører til betydelig økonomisk ansvar. Et ansvar artistene ikke har i dag. I verste fall frykter vi at ellers lovlydige artister ufrivillig blir gjort til lovbrytere. Vi frykter videre at artister vi gi opp sin virksomhet som følge av økt kompleksitet i lovgivningen, økte administrative kostnader og ikke minst økt økonomisk ansvar.
Vi mener derfor, helt uavhengig av problemet med økt billettpris, at en innføring av moms vil ha såpass tyngende byråkratiske konsekvenser for artistene, at vi sterkt vil fraråde at dette blir innført. Hverdagen til artister bør bli enklere, ikke mer kompliserte, både økonomisk og administrativt. Vi ønsker først og fremst at artister skal være artister.

I tillegg er det i dag ikke uvanlig at artisten arranger konserter i samarbeid med en stedlig arrangør. Nærmest som et joint venture. Hvordan dette praktisk skal innrettes dersom forslaget innføres, ser vi foreløpig ingen umiddelbar løsning på, men også her vil artisten komme i en situasjon som medfører såkalt delt omsetning med alle de regnskapsmessige utfordringene dette medfører.

Mange arrangører (så som idrettslag og andre lag og organisasjoner) arrangerer kanskje èn til to større årlige konserter for å genere inntekter til drift. Innføring av 8% mva på konsertbilletter medfører at laget/organisasjonen blir registreringspliktig. Dette medfører igjen økt administrasjon og byråkrati samt regnskapsmessige utfordringer for laget/organisasjonen . Vi frykter derfor det merarbeid og meransvar disse arrangørene pålegges vil føre til at mange av disse arrangørerene ikke lenger vil føle seg tjent med å hente inntekter på denne måten.

KONKLUSJON:
Vi kan ikke se at innføring av kulturmoms på konsertbilletter vil medføre noe som helst positivt for Norges artister som har sin hovedinntekt fra konsertvirksomhet. Etter mitt syn vil det kun føre til færre artister, færre arrangører og færre konsertarrenaer, lavere publikumsantall, lavere inntekter, høyere administrative kostnader og høyere økonomisk og strafferettslig ansvar for norges artister.

De kulturformene som vil tjene på en innføring av kulturmoms, er kultur som får store statlige overføringer eller som har høye investeringskostnader, for eksempel i forbindelse med kulturhus og lignende . Dette som følge av den konkurransevridende effekten dette forslaget har. Igjen ser man altså at styresmaktene mener at populærkulturen skal subsidiere statsstøttet kultur. Ved hjelp av mva-lovgivningen vil staten ta inntekter fra de som generer de store billettintektene (populærartistene) og gi til statsstøttet kultur ved at disse slipper å betale inngående mva på sine innkjøp og følgelig får reduserte utgifter.

Konsekvensene av å innføre 8 % kulturmoms på billettintekter, synes å være alt for dårlig utredet fra regjeringens side. Ut fra ovenstående argumentasjon, kan det herske liten tvil om at dette utelukkende er negativt for norges artister og derfor må skrinlegges.

Ål, 17. juni 2009
Bjørn Gunnar Sando

Dyrtnok! | Engasjert | 22.6.09 10:28

7 Comments

By Thomas Felberg, WE, 22.6.09 @ 11:07

Dette er drepen for kulturen i disse tider!
By Engasjert, 22.6.09 @ 13:03

Hurra!
By Gisle Martens Meyer, 22.6.09 @ 13:06

Dette høres bra ut…

… hvis du er et museum! Dette er ikke bra for de som betaler konsertbillettene og ikke bra for meg!

Les mer på min blogg.
Gisle Martens Meyer, UGRESS
By Jan Erik, 23.6.09 @ 01:59

Han bør jo også betale billetten sin selv??

http://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Sporsmal/Skriftlige-sporsmal-og-svar/Skriftlig-sporsmal/?qid=40631
By Bjørn Eidsvåg, 23.6.09 @ 16:03

Det er ille nok at cder er momsbelagt om ikke konsertene skal bli det også
By BJØRNAR, 23.6.09 @ 18:09

Er for at det skal bli mindre moms i norsk kultur, men husk at den norske skolen også trenger penger og dette får de av skatt og moms inntekter. Blir all moms tatt vekk blir igjen skolen i norge mye dårligere enn den allerede er.
By Tom, 24.6.09 @ 16:55

En ting som mangler i denne vurderingen er hvor mye fradraget for inngående mva faktisk vil være for artister. Sånn raskt regnet virker det for meg som at hvis kostnadene artisten har for hver konsertbillett på kr. 100 er høyere enn kr. 30, så vil billettene faktisk kunne bli billigere (eller inntektene høyere) enn uten momsplikt. Kan noen forklare meg dette?